【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】有關(guān)內(nèi)政部認(rèn)為臺(tái)北市實(shí)施囤房稅對(duì)降低空屋率的效果不顯著一節(jié)(網(wǎng)址：https://www.moi.gov.tw/chi/chi_news/news_detail.aspx?sn=18014&type_code=02&pages=3&src=news)，臺(tái)北市政府財(cái)政局表示，居住是民眾基本人權(quán)，近年來(lái)高房?jī)r(jià)已是民怨之首，臺(tái)北市基於「量能課稅」原則，採(cǎi)自住輕稅、多屋重稅，積極推動(dòng)課徵囤房稅及執(zhí)行空屋清查等措施，以達(dá)成房市健全、居住正義目標(biāo)。經(jīng)研析財(cái)稅資料顯示，已有相當(dāng)成效，說(shuō)明如下：
 
一、課徵囤房稅成效
(一)北市囤房差別稅率，空屋率及住宅價(jià)格均有下降
依內(nèi)政部資料顯示(如表1、表2)，臺(tái)北市囤房稅自2014年7月起(2015年5月開(kāi)徵)依持有非自住房屋戶數(shù)採(cǎi)2.4％及3.6％差別稅率課徵以後，2018年空屋率與2014年相較已緩降0.03％，2019年第4季的住宅價(jià)格指數(shù)與2015年第4季指數(shù)相較亦下降0.68％。顯示臺(tái)北市採(cǎi)差別稅率課徵囤房稅，在抑制空屋率及房?jī)r(jià)方面均有成效。
 
(二)囤房減少26％，已出售使用逾20％，有助房屋合理有效運(yùn)用
觀察臺(tái)北市2015年課徵囤房稅的13.2萬(wàn)戶房屋變動(dòng)情形(如表3)，至2020年5月止該等囤房戶數(shù)降至9.8萬(wàn)戶，減少約3.4萬(wàn)戶，囤房比例減少約26％；且減少的囤房戶數(shù)中，約有20％(2.7萬(wàn)戶)出售或變更使用。顯示臺(tái)北市課徵囤房稅，提高多屋持有成本，可促使房屋做更合理且有效率的運(yùn)用。
 
(三)囤房稅率愈高，屋主出售意願(yuàn)愈高，有助囤房釋出使用
進(jìn)一步分析2015年課徵囤房稅房屋，有3,679戶出售做自住使用，出售前稅率為3.6％、2.4％分別有2,299戶(占62.49％)、1,380戶(占37.51％)，顯示持有稅率愈高者，持有成本愈高，有助囤房釋出，加速房屋移轉(zhuǎn)。
 
二、空屋清查成效
 
(一)全國(guó)唯一用水電清查空屋，43％不再閒置使用
臺(tái)北市率全國(guó)之先，自2018年起運(yùn)用民生低度使用水、電資料清查臺(tái)北市自住房屋使用情形，從2018年空屋清查結(jié)果至2020年5月止，有43％房屋出售、改建或變更為自住或營(yíng)業(yè)使用(如表4)，顯示臺(tái)北市首創(chuàng)運(yùn)用民生用水用電資料清查空屋，促使房屋不再閒置之政策，已呈現(xiàn)初步成效。
 
(二)空屋清查促進(jìn)房屋更新使用
進(jìn)一步分析2018年清查出近9千戶閒置房屋，改課囤房稅。2年內(nèi)已有187戶，約2％拆除改建更新中(如表４)，顯示臺(tái)北市透過(guò)空屋清查課徵囤房稅，提高多屋者的稅負(fù)成本，可促進(jìn)房屋更新使用，達(dá)到提升房屋品質(zhì)之目標(biāo)。
 
臺(tái)北市政府財(cái)政局表示，房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的!為落實(shí)居住正義，除了租金補(bǔ)貼和包租代管社會(huì)住宅外，必須加上合理稅制，才可讓房市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之下，輔以政府合理的管理策略，逐步導(dǎo)向正?；氖袌?chǎng)，讓房屋去除商品化、不再是炒作財(cái)富的投機(jī)工具，並落實(shí)「房子是用來(lái)住」之理念，透過(guò)房屋稅制的合理公平，健全房屋市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)居住正義。
 
三、邀請(qǐng)各界7月20日參與「居住正義理想與實(shí)踐」座談會(huì)
 
北市府自柯文哲市長(zhǎng)上任後積極推動(dòng)居住正義，解決市民「買(mǎi)不起房、租不到房」的問(wèn)題，為擴(kuò)展市府同仁新視野，擘劃北市居住正義的下一步，7月20日下午2時(shí)於市政大樓B1北區(qū)多功能空間舉辦「居住正義理想與實(shí)踐」座談會(huì)，將由李副秘書(shū)長(zhǎng)引言，邀請(qǐng)張金鶚教授擔(dān)任主講人，並邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)者都市改革組織執(zhí)行長(zhǎng)彭?yè)P(yáng)凱、消基會(huì)房屋委員會(huì)召集人張欣民就相關(guān)居住正義議題進(jìn)行分享與討論，歡迎市民到現(xiàn)場(chǎng)或透過(guò)直播「我是臺(tái)北人」FB共同參與，一起來(lái)討論我們的居住正義。